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时间:2019-08-31 16:18:12

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江西省地方税务局依申请公开政府信息工作规程

  第一条 为了推进依法行政,进一步保障公民、法人和其他组织的知情权,维护纳税人的合法权益,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和江西省人民政府、国家税务总局的有关规定,结合我省地税工作实际情况,制定本办法。

  第二条 本办法所称依申请公开政府信息,是指公开权利人依法向公开义务人提出申请,经公开义务人审查同意,获取政府信息的活动。

  省地税局是依申请公开政府信息义务人,公民、法人和其他组织是依申请公开政府信息权利人(以下简称信息公开权利人)。

  第三条 除按省地税局政府信息公开目录主动公开的政府信息外,信息公开权利人可以根据自身生产、生活、科研等需要,向省地税局申请获取相关政府信息。

  第四条 省地税局遵循合法、及时、准确、便民的原则,根据有关规定受理、审查,并按申请人要求在规定时限范围给予答复或提供所需信息。

  省地税局政府信息公开(政务公开)工作领导小组办公室(以下简称信息公开办公室)负责依申请公开政府信息的受理、审查和答复,相关处室负责依申请公开政府信息的政策把关和信息提供,政府信息公开(政务公开)工作领导小组和监察部门负责对依申请公开政府信息实施情况的监督、评议。

  省地税局相关处室主要负责人为本处室政府信息公开责任人,并在本处室内指定一人为政府信息公开工作联络员,具体负责本处室政府信息公开工作的组织、协调及与信息公开办公室的工作联系。

  第五条 依申请公开政府信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不得侵害地税管理相对人的商业秘密和个人隐私。信息公开权利人应当合法使用依申请获得的政府信息,不得用其从事违法活动。

  第六条 信息公开办公室应将机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址向社会公开,同时在省局网站设置并开通“依申请公开政府信息”栏目,方便信息公开权利人提出政府信息公开的申请或者咨询。

  第七条 信息公开权利人申请获得省地税局有关政府信息,可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式,填写《江西省地方税务局政府信息公开申请表》(附件1)。申请包括下列内容:

  (一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

  (二)申请公开的政府信息的内容描述;

  (三)申请公开的政府信息的形式要求;

  (四)申请公开政府信息的用途;

  (五)申请人的签名或盖章、申请时间。

  第八条 信息公开办公室按照《江西省地方税务局依申请公开政府信息内部办理流程》(附件2)办理信息公开工作。收到申请后,应从形式上审核申请的要件是否完备,对要件不完备的申请,附注理由后依法及时退回。申请人可以在申请要件补充完备以后重新申请。

  第九条 同意接受的公开申请,要立即登记、编号。能够当场答复的,当场予以答复;不能当场答复的,应提出拟办意见并于3天之内逐级呈报办理,自收到申请之日起15个工作日内应答复完毕。

  第十条 对不能当场答复的申请,信息公开办公室批转省地税局相关处室或相关设区市地方税务局提供信息内容。

  第十一条 省地税局相关处室一般应在10个工作日内或信息公开办公室批转件要求的时限内办理完毕,并经由处室负责人审签后,交由信息公开办公室予以答复;相关处室或信息公开办公室认为公开信息事项较为重大,可提交分管政府信息公开的局领导审批;对涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者可能引起重大社会影响的重要信息公开事项,除履行以上程序外,须报信息公开工作领导小组主要负责人审批。

  属于相关设区市地税局提供的信息,由承办的设区市局负责提供。公开的信息内容应在12个工作日内或在省局信息公开办公室要求的时限内,经相关设区市局负责人审签后报省局信息公开办公室予以答复;也可由省局信息公开办公室委托该设区市局予以答复。

  第十二条 对向申请人提供的政府信息内容,信息公开办公室和省地税局相关处室(单位)依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《江西省地方税务局政府信息公开保密审查办法》和有关规定,进行保密审查。

  第十三条 下列依申请公开的政府信息,经审查后,不予公开:

  (一)属于国家秘密、商业秘密或者公开后可能导致个人合法权益受到损害的信息;

  (二)省地税局内部研究、讨论或审议过程中的信息;

  (三)省地税局内部文件;

  (四)公开后可能影响税收调查、取证和检查等税收执法活动的信息;

  (五)法律、法规及有关规定禁止公开的其他政府信息。

  第十四条 对依申请公开的政府信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和有关规定,经信息公开工作领导小组批准,报有关主管部门确定。

  第十五条 信息公开办公室认为依申请公开的政府信息公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方意见,第三方不同意公开的,一般不得公开;但信息公开办公室认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

  第十六条 对依申请公开的政府信息,信息公开办公室应制作《江西省地方税务局依申请公开政府信息告知书》(附件3),按下列情形分别予以答复:

  (一)属于公开范围的,告知该信息或获取该信息的方式和途径;

  (二)属于不予公开范围的,告知不予公开的理由、依据;

  (三)不属于省地税局职能范围的,应及时告知申请人,能够确定该政府信息公开机关的,告知该行政机关的名称、联系方式;

  (四)申请公开的政府信息不存在的,应当说明理由和依据;

  (五)属于部分公开范围的,说明理由和依据,提供可以公开的信息内容。

  属于交由相关设区市局提供信息公开内容的,由省局信息公开办公室视具体情况,可确定由相关设区市局信息公开办公室代为回复申请人;设区市局代为回复的信息公开内容和回复时间应报省局信息公开办公室备案。

  第十七条 因客观原因需延期答复的,应当经信息公开办公室负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日;属于第十五条规定情形的,征求第三方意见所需时间不计算在以上期限内。

  第十八条 因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的,可在期限中止、障碍消除后,恢复计算期限。期限的中止和恢复,应当及时通知申请人。

  第十九条 依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

  第二十条 信息公开办公室可以向申请人收取依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等成本费用,费用的收取依照省价格主管部门会同省财政部门制定的标准执行。除此以外,不得收取或变相收取其他费用。

  第二十一条 申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、信息公开办公室负责人审核同意,可以减免收费。

  第二十二条 信息公开权利人认为有关责任部门不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察部门或者信息公开领导小组举报。

  有关责任部门违反本规程的规定,有下列情形之一的,由监察部门、上一级行政机关或者信息公开领导小组责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依纪给予处分:

  (一)不依法履行政府信息公开义务的;

  (二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;

  (三)违反规定收取费用的;

  (四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

  (五)公开不应当公开的政府信息的;

  (六)违反本规程规定的其他行为。

  第二十三条 本规程由省地税局负责解释,各级地税机关可参照制定本单位的实施办法。

  第二十四条 本规程自2008年7月1日起施行。